Вторая и повторная публикация в «Вестнике государственной регистрации»

Под «повторной публикацией» понимают две разные ситуации, и порядок у них разный.

	Вторая публикация	Повторная из-за ошибки
Когда нужна	закон требует опубликовать уведомление дважды	первая публикация содержит существенную ошибку
Основание	п. 1 ст. 60 ГК РФ, п. 2 ст. 13.1 ФЗ № 129-ФЗ, п. 3 ст. 20 ФЗ № 14-ФЗ, ст. 30 и 35 ФЗ № 208-ФЗ	консервативная практика: закон этот случай не регулирует
Интервал	раз в месяц	как только готов исправленный текст
Текст	то же уведомление	исправленное уведомление
Сроки кредиторов	считаются от последней публикации	консервативно — от новой публикации

Дважды публикуются: уведомления о реорганизации во всех формах, об уменьшении уставного капитала ООО и АО, о снижении стоимости чистых активов АО, а также сообщение о смене типа учреждения — по практике журнала.

Один раз публикуются: сообщение о ликвидации и сообщение ООО о приобретении более 20 % акций или долей. Вторая публикация для них не нужна. Повторная возможна только как способ исправить существенную ошибку.

Дальше разберём оба случая по порядку. Общие правила по каждому виду сообщений — на страницах реорганизации и уменьшения уставного капитала.

Закон говорит, что уведомление публикуется дважды с периодичностью один раз в месяц. При реорганизации первая публикация возможна только после записи в ЕГРЮЛ о начале реорганизации (п. 2 ст. 13.1 ФЗ № 129-ФЗ). При уменьшении уставного капитала привязки к записи в ЕГРЮЛ журнал не требует.

Вторую публикацию можно оформить двумя способами.

Сразу при первой подаче. В заявке отмечается пункт «Обеспечить повторную публикацию» и оплачиваются две публикации. Тогда журнал сам ставит второе сообщение в номер — не раньше чем через 30 дней после первого.

Отдельной заявкой позже. Вы подаёте второе сообщение сами, и в начале текста пишется: «Повторно. Предыдущая публикация в № хх от дд.мм.гг.».

Между формулировками есть расхождение: закон говорит «раз в месяц», журнал — «30 дней». Безопасный вариант — выдерживать интервал не меньше календарного месяца. Журнал выходит раз в неделю по средам, поэтому на практике между номерами с первой и второй публикацией обычно оказывается около пяти недель.

Чего делать нельзя — ставить вторую публикацию раньше чем через месяц. Это одна из типовых ошибок: такая публикация может не засчитаться, и тогда понадобится ещё одна, а с ней сдвинутся все сроки. Даты закрытия приёма и выхода номеров смотрите в графике выпусков.

От даты второй (последней) публикации зависят права кредиторов и момент, когда можно завершать процедуру в налоговой.

Реорганизация.

• Кредитор, чьи права возникли до первой публикации, может потребовать досрочного исполнения или прекращения обязательства и возмещения убытков не позднее 30 дней после последней публикации (п. 2 ст. 60 ГК РФ). Такого права нет у кредитора, у которого уже есть достаточное обеспечение.
• Документы о завершении реорганизации налоговая принимает после 30 дней с даты второй публикации и после трёх месяцев с записи о начале реорганизации — так следует из письма ФНС от 14.08.2015, приведённого в справочной системе КонсультантПлюс.

Уменьшение уставного капитала ООО и АО.

• Кредиторы вправе заявить требования не позднее 30 дней с последней публикации.
• Срок исковой давности по таким требованиям — шесть месяцев со дня последней публикации (п. 5 ст. 20 ФЗ № 14-ФЗ, п. 3 ст. 30 ФЗ № 208-ФЗ).

Помимо публикаций. При реорганизации известных кредиторов уведомляют письменно в течение пяти рабочих дней после уведомления регистрирующего органа. Уведомления о реорганизации и уменьшении капитала вносятся также в Федресурс. Отсутствие надлежащих публикаций — основание для отказа в регистрации (пп. «с», «у» п. 1 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ).

Рассчитать даты для своей ситуации можно на странице сроков публикации.

Опубликованный в журнале текст не исправляется. Если ошибка мелкая, достаточно сообщения «Другие сообщения → Об ошибке». Если же она затрагивает суть, консервативный подход — опубликовать сообщение заново.

Существенными считаются ошибки, которые влияют на права кредиторов:

• неверный адрес или способ связи для заявления требований — при недостоверном адресе в сообщении о ликвидации отказ в регистрации ФНС считает законным;
• срок для требований меньше установленного или отсчитанный не от публикации — например, при ликвидации «два месяца с даты решения» вместо «с момента опубликования»;
• неверная форма реорганизации или не указаны все участвующие юрлица;
• ошибки в ОГРН или ИНН, из-за которых сообщение не находится по реквизитам.

Как повторная публикация влияет на сроки, закон не регулирует. Безопасно считать сроки для кредиторов от новой публикации. Для ликвидации это означает новые два месяца, для реорганизации и уменьшения капитала — 30 дней от последней из публикаций.

В тексте повторного сообщения полезно сослаться на предыдущую публикацию — номер журнала и дату выхода, — чтобы кредиторы и налоговая видели связь между ними. Как выбрать между исправлением и новой публикацией, подробно разобрано на странице исправления ошибки в публикации.

Главный риск второй публикации — не текст, а календарь: её легко поставить слишком рано или забыть подать вовремя. Поэтому мы берём на себя и подготовку, и контроль дат.

Что входит в работу:

• Сверка с первой публикацией. Находим номер и дату, проверяем, что текст второго сообщения совпадает с первым, а реквизиты актуальны по ЕГРЮЛ.
• Выбор номера. Считаем самую раннюю безопасную дату — не меньше календарного месяца после первой публикации — и подаём заявку до закрытия приёма в среду в 14:00.
• Пометка о повторности. Если вторую публикацию не заказывали сразу, добавляем в начало текста ссылку на предыдущую.
• Подпись. Подаём через простую электронную подпись журнала, её стоимость 732 ₽ входит в нашу цену. Ваша ЭЦП и визит в представительство не нужны.
• Контроль выхода и дата публикации, от которой считаются 30 дней для кредиторов.

Стоимость — 3 990 ₽ за каждую публикацию: для реорганизации или уменьшения капитала с двумя публикациями — 7 980 ₽ за нашу работу. Тариф журнала — 213,50 ₽ за кв. см текста — оплачивается отдельно по счёту журнала, который мы размещаем в вашем личном кабинете. Оплатить его может любое юридическое или физическое лицо. Подробнее о расчёте — на странице стоимости, заказать — на странице заказа.