Что публикуется в «Вестнике государственной регистрации»: все виды сообщений

В «Вестнике государственной регистрации» выходят два потока сведений. Первый — данные ЕГРЮЛ, которые передаёт ФНС: создание, начало ликвидации, ликвидация, прекращение при реорганизации, решения о предстоящем исключении. Второй — сообщения, которые юридическое лицо обязано опубликовать само: о ликвидации, реорганизации, уменьшении уставного капитала, снижении чистых активов АО и ещё нескольких событиях. Сообщение о ликвидации публикуют один раз, о реорганизации, уменьшении капитала и снижении чистых активов — дважды.

Ниже — полный перечень с нормами. Где закон однозначен, мы так и пишем; где источники расходятся или норма не проверена, это отмечено отдельно.

Почему именно Вестник: правовая основа

Законы формулируют обязанность обтекаемо: сообщение нужно опубликовать «в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц». Таким изданием пункт 1 приказа ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ (в редакции от 28.08.2013) называет журнал «Вестник государственной регистрации». Другого издания, публикация в котором заменила бы Вестник, закон не предусматривает.

Учредители журнала — ФНС России и ООО «Коммерсантъ КАРТОТЕКА». Редакцией выступает ООО «Коммерсантъ КАРТОТЕКА»: оно отвечает за еженедельный выпуск. Журнал выходит с 2004 года, официальный сайт — vestnik-gosreg.ru.

Содержимое каждого номера складывается из двух источников:

• сведения ЕГРЮЛ. Их еженедельно в электронном виде передаёт Межрегиональная инспекция ФНС по централизованной обработке данных. Решения о предстоящем исключении недействующих юрлиц передают сами регистрирующие органы;
• сообщения юридических лиц. Их подаёт сама организация (или её представитель) через личный кабинет на сайте журнала: онлайн с электронной подписью или через региональное представительство без неё.

Отсюда практический вывод: часть записей о вашей компании появится в журнале без вашего участия, а часть — только если вы подадите сообщение сами. Путать эти потоки опасно: запись ФНС о начале ликвидации не заменяет сообщения ликвидационной комиссии для кредиторов.

Что юрлицо обязано опубликовать само

Событие	Основание	Сколько публикаций
Ликвидация юрлица любой формы, включая НКО и кооперативы	п. 1 ст. 63 ГК РФ	1
Реорганизация: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование	п. 1 ст. 60 ГК РФ, п. 2 ст. 13.1 ФЗ № 129-ФЗ; для АО также ст. 15 ФЗ № 208-ФЗ	2, с периодичностью раз в месяц
Уменьшение уставного капитала ООО	п. 3–4 ст. 20 ФЗ № 14-ФЗ	2, раз в месяц
Уменьшение уставного капитала АО	п. 1–2 ст. 30 ФЗ № 208-ФЗ	2, раз в месяц
Снижение чистых активов АО более чем на 25 % ниже уставного капитала в установленных случаях	п. 7–8 ст. 35 ФЗ № 208-ФЗ	2, раз в месяц
Приобретение ООО более 20 % голосующих акций АО или более 20 % уставного капитала другого ООО	п. 4 ст. 6 ФЗ № 14-ФЗ	1, «незамедлительно»
Уменьшение уставного фонда ГУП или МУП	п. 4 ст. 15 ФЗ № 161-ФЗ	1, в течение 30 дней с решения
Реорганизация ГУП или МУП	п. 7 ст. 29 ФЗ № 161-ФЗ	не позднее 30 дней с решения; см. оговорку ниже
Смена типа государственного или муниципального учреждения	отдельный тип сообщения журнала	2 (по практике журнала)

Несколько пояснений к таблице.

Ликвидация. Ликвидационная комиссия публикует сообщение о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований кредиторов. Срок не может быть меньше двух месяцев с момента публикации. Подавать сообщение можно только после того, как регистрирующий орган уведомлён о решении о ликвидации. Подробнее — на странице публикации о ликвидации.

Реорганизация. Уведомление публикуют после записи в ЕГРЮЛ о начале реорганизации. Если в реорганизации участвуют несколько юрлиц, публикует последнее принявшее решение лицо или то, которое определено решением, — от имени всех. Порядок разобран на странице публикации о реорганизации.

Уменьшение капитала и чистые активы. И для ООО, и для АО — две публикации с периодичностью раз в месяц. Журнал принимает такие сообщения в любое время: привязки к записи в ЕГРЮЛ он для них не требует. Детали — на странице уменьшения уставного капитала.

ГУП и МУП. Здесь источники расходятся. Закон об унитарных предприятиях говорит об одном сообщении в течение 30 дней с решения, а общие нормы ГК РФ и ФЗ № 129-ФЗ о реорганизации — о двух публикациях раз в месяц. Для реорганизации унитарного предприятия консервативный вариант — публиковать дважды. Уменьшение уставного фонда ГУП/МУП регистрируют только при доказательствах уведомления кредиторов: это редкий случай, когда закон прямо требует подтверждения.

Что публикует регистрирующий орган — вам подавать не нужно

Часть записей в Вестнике появляется без участия компании. Их формирует ФНС, и заказывать такие публикации не нужно:

• сведения ЕГРЮЛ о создании юрлица, начале ликвидации, ликвидации, прекращении при реорганизации и другие данные для опубликования;
• решения о предстоящем исключении недействующего юрлица — то есть такого, которое 12 месяцев не сдавало налоговую отчётность и не проводило операций по счетам. Регистрирующий орган публикует решение в течение трёх дней с момента его принятия;
• решения о предстоящем исключении по другим основаниям: например, если в ЕГРЮЛ больше шести месяцев стоит запись о недостоверности сведений;
• решения о предстоящем исключении малого или среднего предприятия по единогласному решению участников (ст. 21.3 ФЗ № 129-ФЗ);
• решения о предстоящем исключении недействующих индивидуальных предпринимателей из ЕГРИП.

Если вашу компанию собираются исключить из реестра, публиковать ничего не нужно. Возражения против исключения подают в регистрирующий орган не позднее трёх месяцев со дня публикации решения в журнале.

Добровольные и специальные сообщения

Кроме обязательных сообщений журнал принимает так называемые «Другие сообщения». Это публикации, которые закон прямо не требует или требует в особом порядке.

1. Сообщение об ошибке. Опубликованный текст не редактируется. Если в нём ошибка, подают отдельное сообщение по типу «Другие сообщения → Об ошибке». Переносит ли исправление начало срока для кредиторов, закон не урегулировал. При существенной ошибке (адрес для требований, срок, форма реорганизации) осторожнее опубликовать сообщение заново и считать сроки от новой публикации.
2. Утеря печати. Журнал принимает такие сообщения, но обязанности публиковать их именно в Вестнике в законе не найдено.
3. Распределение обнаруженного имущества ликвидированного юрлица. Это отдельный тип сообщения журнала, его подаёт арбитражный управляющий. Обязательность публикации именно в Вестнике по первоисточнику не проверена — уточняйте перед подачей.
4. Сообщения индивидуальных предпринимателей. Сами ИП в Вестнике ничего не обязаны публиковать. В личном кабинете журнала форма «Индивидуальный предприниматель» есть — вероятно, для добровольных сообщений.

Когда публикация в Вестнике не нужна

Распространённая ошибка — публиковать «на всякий случай» или, наоборот, считать, что журнал покрывает все корпоративные события. Вот случаи, где Вестник не требуется или требуется не там, где думают:

• открытие и закрытие филиалов и представительств — такого типа сообщения нет ни в законе, ни в перечне журнала;
• приобретение более 20 % акций акционерным обществом — для АО-покупателя порядок раскрытия определяют Банк России и ФАС, а не Вестник. В Вестнике публикует только ООО-покупатель;
• чистые активы ООО — обязанности публиковать их в Вестнике закон об ООО не устанавливает; сведения о чистых активах ООО в предусмотренных случаях вносятся в Федресурс;
• международные компании (МКАО, МКПАО) — специальной обязанности публиковать в Вестнике не найдено, вопрос лучше уточнить до подачи.

Отдельная оговорка на 2026 год. По примечанию КонсультантПлюс, до 01.01.2027 отдельные организации вправе не раскрывать сведения о реорганизации, предусмотренные ГК РФ и законами об АО и о госрегистрации, — круг таких организаций определён решением Совета директоров Банка России от 19.12.2025. Текст решения мы не проверяли, поэтому, если вы считаете, что попадаете в это исключение, уточняйте у своего юриста.

Вестник и Федресурс: одно не заменяет другое

Уведомления о ликвидации, реорганизации и уменьшении уставного капитала, помимо Вестника, вносятся в Федресурс — в течение трёх рабочих дней с даты возникновения факта. Основания для отказа в регистрации в ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ ссылаются одновременно на обе публикации, поэтому нужны обе.

	Вестник	Федресурс
Что это	печатное СМИ, журнал	федеральный информационный ресурс
Срок	закон срока не ставит, кроме отдельных случаев	3 рабочих дня с даты факта
Кратность	ликвидация — 1 раз, реорганизация и капитал — 2 раза	1 сообщение
Санкция	специального штрафа в КоАП нет; последствие — отказ в регистрации и требования кредиторов	предупреждение или штраф по ч. 6–7 ст. 14.25 КоАП

И ещё одно правило, которое часто упускают: публикация в журнале не заменяет письменного уведомления известных кредиторов. Ликвидационная комиссия уведомляет их в письменной форме, при реорганизации — в течение пяти рабочих дней после уведомления регистрирующего органа.

Как определить свой тип сообщения: четыре шага

1. Найдите событие в таблице выше. Если его там нет, проверьте раздел о добровольных сообщениях и о случаях, когда Вестник не нужен.
2. Проверьте, нужна ли запись в ЕГРЮЛ до подачи. Для ликвидации и реорганизации журнал требует копию листа записи или выписки ЕГРЮЛ о начале процедуры. Остальные сообщения можно подавать в любое время.
3. Определите число публикаций. Если публикаций две, при подаче можно отметить «Обеспечить повторную публикацию» и оплатить обе: журнал сам поставит вторую не раньше чем через 30 дней.
4. Соберите документы. Решение уполномоченного органа, документ о назначении руководителя или ликвидатора, согласие на обработку персональных данных отдельным документом (журнал требует его с ноября 2025 года), доверенность, если подаёт представитель.

Как устроен сам номер и в какой его части окажется ваше сообщение, мы разобрали в статье о структуре журнала.

Если не хочется разбираться с личным кабинетом и электронной подписью, сообщение можно поручить нам: мы независимый сервис, а не редакция журнала, — готовим текст, сверяем реквизиты с ЕГРЮЛ и подаём заявку. Наша работа стоит 3 990 ₽, в эту сумму уже входит простая электронная подпись журнала (732 ₽). Тариф самого журнала — 213,50 ₽ за кв. см с НДС 22 % — оплачивается отдельно, напрямую журналу по его счёту.